В сфере международных автомобильных перевозок нередко происходят ситуации, когда водители транспортных компаний, допустившие нарушения законодательства в сфере таможенного дела и международных перевозок, пытаются уйти от ответственности путем подкупа должностных лиц. Какие негативные последствия могут наступить для транспортной компании, водители которой будут уличены в подкупе должностных лиц государственных органов?В настоящей публикации мы не ставим цель осудить действия водителей, предлагающих незаконное вознаграждение инспекторам. Мы расскажем о том, какие негативные последствия могут наступить для транспортной компании, водители которой будут уличены в подкупе должностных лиц государственных органов.
В соответствии с положениями российского законодательства дача взятки является преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по статье 291 или 291.2 Уголовного кодекса РФ. Однако негативные последствия дачи взятки наступают не только для лица, которое непосредственно дало (предлагало) взятку должностному лицу, но и для юридического лица, от имени которого эта взятка предлагалась должностному лицу.
Поскольку юридические лица не могут быть субъектами уголовной ответственности в РФ, в рассматриваемом случае они могут быть привлечены к административной ответственности. Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Наказание за такое нарушение – административный штраф в размере 3-х кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 000 000 руб. с конфискацией суммы незаконного вознаграждения.
Предлагая взятку транспортному инспектору в целях «закрытия глаз» на выявленные нарушения, водитель действует, прежде всего, не в своих интересах, а в интересах своего работодателя – транспортной компании. Свою правовую позицию по этому поводу недавно сформулировал Верховный суд РФ, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо (транспортная компания) было подвергнуто штрафу в размере 1 000 000 рублей по статье 19.28 КоАП РФ.
Из обстоятельств дела следует, что водитель перевозил груз с нарушением правил перевозки опасного груза (ст. 12.21.2 КоАП РФ) и нарушением режима труда и отдыха (ст. 11.23 КоАП РФ). Совокупный размер административного штрафа, который грозил водителю за данное нарушение составлял от 3 000 до 5 500 руб., а юридическому лицу – от 400 000 до 500 000 руб.
В целях уклонения от ответственности за выявленные нарушения, водитель предложил выявившему нарушение транспортному инспектору взятку в размере 9 300 руб., от которой последний отказался и сообщил руководству.
По данному факту водитель был привлечен к уголовной ответственности по статье 291 УК РФ. Кроме того, к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ была привлечена транспортная компания, в которой работал данный водитель.
У прокурора, проводившего административное расследование, и у суда, вынесшего постановление, были достаточные основания полагать, что, предлагая взятку инспектору водитель действовал, прежде всего, в интересах работодателя.
В ходе рассмотрения административного дела и последующего обжалования вынесенного постановления транспортная компания ссылалась на то, что водитель в рассматриваемой ситуации действовал исключительно по своей личной инициативе, свое поведение с руководством компании не согласовывал, соответствующие денежные средства от компании не получал.
Однако данные доводы не были приняты судами.
Позиция Верховного суда РФ, выраженная в постановлении по результатам рассмотрения жалобы, основана на том, что
водитель, предлагая взятку в два раза превышающую размер штрафа, который мог быть назначен ему как физическому лицу, действовал в интересах своего работодателя.
Имеются достаточные основания полагать, что одним прецедентом в судебной практике описанная ситуация не ограничится, и количество дел при аналогичных обстоятельствах значительно вырастет в наступившем 2018 году!